广东养猪补贴政策(广州实施生猪应急财政补贴 存栏生猪每头可补贴200元)

南都讯 猪价仍存下行压力，避免“猪周期”导致价格异常波动和产能下滑，保护养殖户生产积极性，猪肉消费大市广州出台产能调控措施。5月23日，广州市发改委官网发布了《广州市2022年度应对猪价过度下跌实施生猪应急财政补贴工作方案》（下称《工作方案》）。

《工作方案》提出，经本市畜禽养殖备案和持有有效《动物防疫条件合格证》，在猪价过度下跌情形下，保持存栏量不减少的生猪养殖场（户），给予一次性应急财政补贴。按初次核定数据，每头存栏生猪补贴200元。

根据规定，以各生猪养殖场（户）申报并经各区农业农村、发改部门共同核定的本工作方案印发之日、本工作方案印发3个月之日的实际生猪存栏量（均不含已享受一次性临时救助补贴的存栏能繁母猪）为依据。

“统计数据显示，今年以来我市猪肉产量较前明显下降，猪粮比价进入过度下跌区间已持续较长时间，生猪集中出栏多致存栏量锐减，生猪养殖业困难加剧。”《工作方案》称。

猪价过度下跌情形，指生猪出场价格与猪粮比价，以广州市价格监测和成本调查中心的监测数据为准，连续 3 周处于6：1以下。《工作方案》还明确价格过度下跌情形还包括，省发改委网站发布了过度下跌二级（一级）预警情形，或者广州市发布过度下跌二级（一级）预警情形，经市发改委会同市农业农村局、财政局研判，认定达到价格异常波动。

猪肉是重要民生商品，上下游产业链较长，受政策导向较强。2022年中央一号文件提出，稳定生猪生产长效性支持政策，要求稳定基础产能，防止生产大起大落。

广东是猪肉消费大省，猪价涨跌备受市场关注。据农业农村部养殖场直联直报信息平台价格监测点数据，2022年4月，广东省生猪出栏平均价格14.43元/公斤，环比上涨7.21%，但同比下降接近45%。

省农业农村厅数据披露，2022年一季度养殖基地整体亏损，仅有11.1%规模基地盈利，同比下跌81.2个百分点，亏损484.6元/头。

“两个月以前是生猪市场亏损最严重的时候，行业头均亏损一度达到500元。近期生猪价格反弹，现阶段亏损情况在逐步收窄。”生猪预警网分析师冯永辉表示，广东是猪肉消费大省，作为主销区，对周边主产区产销有带动作用。

冯永辉认为，终端消费疲软，影响猪肉产销供，促进消费恢复，有利于生猪市场加速走出亏损。

对于后市，多名广东地区养殖户表示，亏损情况得到缓解，看涨猪肉价格，但担忧养殖端成本因饲料价格涨价而继续提高。

“目前，我国生猪产能仍处于高位，但受疫情影响，猪肉线下消费需求减少，餐饮业需求降低，由此导致猪肉供大于求。”据国家发改委官网，该委价格成本调查中心主任黄汉权5月16日表示，“然而需要警惕的是，如果养猪户因亏损而过度减产，随着后期消费回暖，猪肉可能又因供不应求出现价格再度大幅上涨的情况。”

此前3月，《广州市促进生猪产业持续健康发展的措施》提出，对符合条件的生猪养殖场能繁母猪，按每头300元的标准，给予一次性临时救助补贴。已享受前述一次性临时救助补贴的存栏能繁母猪，不再重复享受《工作方案》生猪应急财政补贴。

采写：南都记者 黄姝伦 实习生杨林莹