西藏推动民营经济高质量发展：奋楫笃行 共谱新篇

记者 桑邓旺姆

民营经济在经济社会发展中有着举足轻重的地位，在推动增长、促进创新、增加就业、改善民生等领域发挥着重要作用。

近年来，我区高度重视民营经济发展，从顶层设计、营商环境、政策扶持、法治保障等方面发力，持续提升民营企业发展的“含金量”，全力支持民营企业做强做优，民营经济彰显出蓬勃朝气与满满活力。

精准发力，为民营企业融资纾困解难

“‘上市贷’的审批流程简便、担保政策灵活、贷款额度较高，真不错”“是啊，这种量身定制的融资服务更加符合我们这些民营企业的实际需求”“这项举措切切实实为我们解决了上市过程中面临的融资发展难题”……2024年11月，在自治区党委金融办联合西藏银行举办的“携手助力上市梦想，藏行竭诚伴您同行”政银企对接会上，多家企业对刚刚发布的“上市贷”融资产品给予了一致认可和高度评价。

2023年5月以来，自治区党委金融办深入推进企业上市“格桑花行动”，建立自治区级上市后备企业重点资源库，覆盖医药制造、文化旅游、科技推广等行业的83家民营企业，向全区16家银行推送上市后备企业名单，鼓励金融机构在依法合规、风险可控、商业可持续的前提下，加大对上市后备企业的信贷支持力度，为“上市贷”的推出创造了良好氛围。

西藏银行的“上市贷”在信贷评审、授信额度、放款速度等方面建立快速通道，立足自治区级上市后备企业重点资源库，采取纯信用的方式，对符合条件的上市后备企业发放用于日常经营周转最高3000万元的贷款，能够有效助力企业获得融资、突破瓶颈、发展壮大。

自治区党委金融办金融协调管理处相关负责人表示：“以发展的眼光来看，‘上市贷’有利于企业破解融资困境，有利于银行拓展业务领域，有利于经济汇聚外部资本，对于企业发展壮大、银行提质增效和西藏经济发展将起到积极作用。”

“上市贷”的全面推出，是我区支持民营经济稳步向前的一个缩影。近年来，我区通过编印《西藏自治区支持民营经济发展政策汇编(2023)》等，持续建章立制、强化政策导向，鼓励广大金融机构加大信贷资金向普惠小微、民营经济的倾斜力度，推动全区民营经济更好更快发展。

完善政策，营造暖心营商环境

走进拉萨三级政务服务大厅，各窗口前人头攒动，来办理事项的人群井然有序。

“真是太方便了，我来办理餐饮店的相关证件，都做好了跑几天的准备，结果一次性就办理成功了，免去了多地来回奔波的麻烦，真是省时又省力。”拉萨某餐饮店负责人王伟激动地说。

哪里营商环境好，企业就会往哪里走。为了不断优化营商环境，多年来，我区发改部门实施了一系列举措，出台《西藏自治区优化营商环境条例》，制定营商环境建设“一要点两清单”，推行“全国一张清单”管理模式，严禁各地各部门自行发布具有市场准入性质的负面清单。优化企业开办“一网通办”水平，依托智能设备提供“宽进、快办、便民”的企业登记模式，实现企业“即申即办即批”。印发《西藏自治区促进民营经济发展壮大厅际联席会议制度》，推动解决制约民营经济和民营企业发展的跨部门、跨行业、跨领域难点堵点问题。通过开展“诚信政府建设年”行动，推动高效办成“信用修复一件事”，实现“信用中国(西藏)”网站和国家企业信用信息公示系统(西藏)信用修复协同联动互认。

2024年12月16日印发《多层次与民营企业常态化沟通交流和解决问题机制》，进一步完善与民营企业常态化沟通交流机制，健全民营企业诉求“收集分析、协调解决、跟踪督导”的服务链条，依法依规为民营企业解难题、办实事。

一项项直抵民营企业“心坎儿”的深度改革，不仅让民营经济人士切实享受到了政策带来的红利与便利，更彰显了我区厚植民营经济发展“沃土”的满满诚意。

“有了这么好的营商环境，我们干事创业的信心更足了。”这是众多民营企业家共同发出的感慨。

优化服务，助力民营企业健康发展

前不久，那曲市组织民营企业相关工作人员开展了法治宣讲活动，讲座邀请当地律师事务所律师围绕宪法、民法典进行深入浅出的讲解，使民营企业相关工作人员对相关法律法规有了更深刻的认识与了解。活动中，受邀律师还针对企业经营管理中常见的合同签订、劳动用工、知识产权保护等法律问题，提出相应的法律风险防范建议。在场民营企业相关工作人员纷纷表示，通过讲座不仅学到法律知识，还提高了自身法律意识和风险防范能力。

在服务民营企业发展中，我区发改部门统筹协调相关部门开展“民企法律大讲堂”“检察护企”专项行动，依托12309检察服务平台，畅通民营企业诉讼服务通道，依法保护民营企业和民营企业家的合法权益。在企业密集园区探索建立“法治副区长”，宣传法律法规政策、提供法律咨询服务。

同时，我区不断健全民营经济人士思想政治建设机制，从自治区层面选派党建工作指导员101名，重点对民营企业开展党建工作指导，全区“三有”标准的非公企业党组织覆盖率达84.91%，社会组织党组织覆盖率达94.53%。在全国首推“小个专”经济组织党建网格化管理，“小个专”经济组织党组织达567个。

此外，利用问题收集转办反馈系统，建立了我区民营企业问题线索办理反馈自治区、地(市)、县(区)三级人员名单，按照归属地原则，高效实现民营企业反馈问题归集办理，用好民营经济发展综合服务平台，切实推动解决企业反馈的问题和提出的诉求。

如今，一名名民营经济人士在西藏投资兴业，一家家民营企业在雪域高原迅速崛起，成就梦想、乘势而上，共同谱写中国式现代化西藏新篇章。